Взаимодействие с ЗАО «Реформа Р.В.С.»

Закрытое акционерное общество «Реформа Р.В.С.» ранее осуществляло поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения по договорам №04/Р-014 от 01.01.2014г. и № 05ГВ/16 от 01.01.2014г., заключенными с ГБУ «Жилищник Бабушкинского района». Поставка горячей воды осуществляется в жилые дома № 2, 4, 6 по ул. Летчика Бабушкина, дома № 1, 3 по Анадырскому проезду, поставка тепловой энергии осуществляется в дома № 8 по ул. Летчика Бабушкина,  дома № 2 корп. 1 и № 2 корп. 2 по улице Коминтерна.

В соответствии с условиями договора поставщик (ЗАО «Реформа Р.В.С.») обязуется обеспечивать надежное горячее водоснабжение потребителя, производить подачу горячей воды круглосуточно. Однако в 2016 году ЗАО «Реформа Р.В.С.» самостоятельно полностью прекратило подачу горячей воды в многоквартирные дома по вышеуказанным адресам, в связи с чем грубо нарушило условие договора №05ГВ/16 от 01.01.2014 года. Ограничения поставок горячего водоснабжения добросовестным плательщикам коммунальных услуг категорически неприемлемо. В связи с чем, Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы в адрес генерального директора ЗАО «Реформа Р.В.С.» Шуляка В.С. было вынесено представление об устранении ограничения поставок горячей воды и недопущении впредь нарушения законодательства.

МежрегионГаз 18.10.2016_Ж-4-1044_16 (отключение газа)

Письмо Прокуратуры

Вышеуказанные договоры поставки ГВС И ЦО прекратили свое действие с 01.01.2017 года и на текущий момент договорные отношения между ЗАО «Реформа Р.В.С.» и ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» окончены. Таким образом, потребителями услуг по поставкам горячего водоснабжения и центрального отопления являются непосредственно жители указанных жилых домов.

В связи с окончанием срока действия договоров в ЗАО «Реформа Р.В.С.» для согласования был направлен проект 2-х стороннего договора теплоснабжения для дальнейшего его подписания. Представители ресурсоснабжающей организации изменили существенные условия договора, добавили несколько несогласованных приложений к договору, подписали их и использовали указанный договор до настоящего времени как действующий. Действия генерального директора ЗАО «Реформа Р.В.С.» имеют признаки состава преступления, предусмотренных п.3. ст.327 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем немедленно было заявлено в правоохранительные органы. На текущий момент ОД ОМВД России по Тверскому району г.Москвы возбудили уголовное дело по п. 3. ст. 327 УК РФ,

Постановление о возбуждении УД

а также Арбитражным судом города Москвы 21.06.2018 года принято решение о признании недействительным договора теплоснабжения от 01.10.2017 №04Р-05ГВ.

Решение АС от 21.06.18

Учитывая окончание срока действия договора на снабжение и потребление холодной и подогретой воды для нужд горячего водоснабжения №05-ГВС/016 от 01.01.2014 года и договора на поставку тепловой энергии №04/Р-06 от 01.01.2014 года, ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» направил в адрес ЗАО «Реформа Р.В.С.» для согласования и дальнейшего подписания следующие проекты договоров:

— 2-х сторонний договор горячего водоснабжения;

— 2-х сторонний договор теплоснабжения;

-4-х сторонний договор об организации расчетов населения за услуги отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа.

Игнорирование со стороны ЗАО «Реформа Р.В.С.» предложений управляющей организации по согласованию и дальнейшему подписанию вышеуказанных договоров, дает право ГБУ «Жилищник Бабушкинского района»  урегулировать спор в судебном порядке.

Претензия

ЗАО «Реформа Р.В.С» имеет долги перед такими поставщиками как ООО «Газпром Межрегионгаз Москва», АО «Мосгаз», ПАО «Мосэнергосбыт»». По судебным решениям с расчетного счета ЗАО «Реформа Р.В.С.» производится списание сложившейся задолженности. В апреле 2017 года ЗАО «Реформа Р.В.С» уведомляет ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» о том, что с 01 мая 2017 года имеющиеся договора являются недействительными и одновременно направляет для подписания два договора на поставку услуг ГВС и ЦО  уже с новой организацией АО «Реформа В.С.». Данные действия ЗАО «Реформа Р.В.С.» подтверждают факт прекращения договорных отношений с управляющей организацией,  а также подтверждают попытку обманным путем ввести в действие новый расчетный счет открытый на новую организацию. Осуществление взаиморасчетов по новому банковскому счету означало бы прекращение погашения имеющейся задолженности ЗАО «Реформа Р.В.С.» перед поставщиками газа и электроэнергии.

Письмо РВС

На основании постановления Правительства Москвы 77-ПП от 10.02.2004 года «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы», в жилых домах по адресам: ул. Лётчика Бабушкина д. 2, 4, 6, 8, Анадырский проезд д. 1, 3, ул. Коминтерна д. 2 к. 1, д. 2 к. 2 были установлены за счёт бюджета города Москвы общедомовые приборы учёта горячего водоснабжения и центрального отопления. Данные ОДПУ числятся на балансовом учете ГБУ «ЕИРЦ города Москвы» на праве оперативного управления. Приборы учёта после установки были предъявлены в теплоснабжающую организацию, составлен акт допуска в эксплуатацию, но к коммерческому учёту ЗАО «Реформой Р.В.С.» до настоящего времени не взяты. Так как между ГБУ «ЕИРЦ города Москвы» и ЗАО «Реформа Р.В.С.» отсутствуют договорные отношения о проведении периодической поверки ОДПУ в указанных жилых домах услуги горячего водоснабжения и центрального отопления рассчитываются не из фактических показаний ОДПУ, а по нормативу по каждому виду услуг. В результате бездействия руководства ЗАО «Реформа Р.В.С.» жители данных домов терпят дополнительную финансовую нагрузку. Жители домов при наличии приборов учёта рассчитываются по нагрузке, что является нарушением Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Статья 13 данного закона указывает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В адрес ЗАО «Реформа Р.В.С.» неоднократно направлялись письма с требованием принять ОДПУ ГВС и ЦО к коммерческому учету. Но до настоящего времени со стороны ЗАО «Реформа Р.В.С.» сведений о принятии данных приборов учета не поступало.

В связи с чем, 21.02.2018 года ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявление об обязании  ЗАО «Реформа Р.В.С.» принять к коммерческому учету общедомовые узлы учета горячего водоснабжения и центрального отопления, установленные в многоквартирных домах по адресам: ул. Летчика Бабушкина, д. 2, 4, 6, Анадырский проезд, д. 1, 3, ул. Коминтерна д. 2, корп. 1 и д. 2, корп. 2. Соответчиком по данному делу проходит ГБУ «ЕИРЦ города Москвы» по предоставлению ЗАО «Реформа Р.В.С.» проектной документации на общедомовые приборы учета горячего водоснабжения и центрального отопления, установленные в многоквартирных домах по указанным адресам.

Исковое заявление

Кроме того, 12 марта 2018 года Арбитражный суд города Москвы уже принял решение отказать ЗАО «Реформа Р.В.С.» отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» задолженности за период с 12.07.2016 по 25.12.2017 год по договору от № 05ГВ/16 от 01.01.2014г.

26.06.2018 года определением 9-го Апелляционного арбитражного суда города Москвы решение суда первой инстанции от 12.03.2018 года оставлено без изменений. После появления дополнительной информации, определение 9ААС будет размещено на официальном сайте ГБУ «Жилищник Бабушкинского района».

Решение АС 12.03.18

Также Департамент Топливно-энергетического хозяйства города Москвы (ДепТЭХ) рекомендовал управляющей организации заключить с теплоснабжающей организацией ЗАО «Реформа Р.В.С.» 4-х сторонний договор об организации расчетов населения за коммунальные услуги отопления, горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа. ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» в адрес ЗАО «Реформа Р.В.С.» неоднократно направляло для согласования и дальнейшего подписания договор на поставку горячего водоснабжения, центрального отопления и 4-х сторонний договор об организации расчетов населения за услуги отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа. Сторонами данного договора являются управляющая организация, поставщик услуг, ПАО «Банк ВТБ» и ГБУ МФЦ города Москвы. Предлагаемые управляющей организацией для подписания договор соответствуют законодательству города Москвы и идентичны договорам теплоснабжения, заключенные с ПАО «МОЭК».

Предлагаемый 4-х сторонний договор предусматривает оплату услуг горячего водоснабжения и центрального отопления в жилых домах путем поступления средств на расчетный счет теплоснабжающей организации через ПАО «Банк ВТБ». В случае подписания данного договора, денежные средства, поступающие от жителей за услуги ГВС и ЦО, будут поступать на расчетный счет Поставщика без задержек в период не позднее 12 числа текущего месяца.

По состоянию на сегодняшний день согласия заключить договор на поставку теплоснабжения и договор на расчеты с использованием Единого платежного документа от теплоснабжающей организации ЗАО «Реформа Р.В.С.» не поступало.

Письмо ДепТэх

Эксплуатируемая котельная, расположенная по адресу: ул. Летчика Бабушкина, д.6, стр. 1, является опасным производственным объектом. На основании постановления Правительства РФ от 10.06.2013 №492, ЗАО «Реформа Р.В.С.» обязано иметь лицензию на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. По результатам проверки Ростехнадзор выявил отсутствие у ЗАО «Реформ Р.В.С.» данной лицензии. В результате за допущенное нарушение юридическое лицо и генеральный директор Шуляк В.С. будут привлечены к административной ответственности, штрафные санкции составят на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Письмо МТУ

Вместе с тем информируем Вас, что в части применения ставок и тарифов на услуги ГВС и ЦО Региональной энергетической комиссией Правительства Москвы специально для потребителей закрытого акционерного общества «Реформа Р.В.С.» установлены тарифы на тепловую энергию и горячую воду. Для населения оплата коммунальных услуг ЦО и ГВС регулируется постановлениями Правительства Москвы, утверждаемыми ежегодно. В соответствии с постановлением Правительства №602-ПП от 31.10.2012 года «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке товаров (оказании услуг) населению» ЗАО «Реформа Р.В.С.» были предоставлены субсидии из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на отопление и на горячую воду, поставляемую для бытовых нужд населения (далее Субсидии).

По результатам совместной проверки между ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» и ГКУ «Дирекция ЖКХиБ СВАО» законности предоставления Субсидии данной ресурсоснабжающей организации было установлено, что при предоставлении документов ЗАО «Реформа Р.В.С.» намерено завышало объемы потребления горячей воды в целях обогащения за 2013 год – 6 072,29 Гкал, 2014 год – 5 931,12 Гкал, за 2015 год – 5 805, 17 Гкал. Общая сумма ущерба нанесенного бюджету города Москвы за период  2013 – 2015гг. составила 1 361 564 руб. 08 коп. С целью дальнейшего разбирательства и определения состава преступления по ст. 159 УК РФ результаты совместной проверки были направлены в ОБЭП УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве.

В рамках проводимой работы по недопущению в дальнейшем отключения жителям горячего водоснабжения в жилых домах № 2, 4, 6 по ул. Летчика Бабушкина, дома № 1, 3 по Анадырскому проезду, ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» направило технические условия в АО «МОЭК-ПРОКТ» для подготовки коммерческого предложения на присоединение указанных домов к тепловым сетям ПАО «МОЭК».

Письмо в ПАО МОЭК о присоединении к тепловым сетям

Ответ ПАО МОЭК о присоединении к тепловым сетям